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商场游乐设施有管理空白 律师:应及时排查安全隐患
发布时间:2017-08-19 关注度:1048 次

放暑假了,昆明各大商场的儿童娱乐项目也迎来了旺季,但安全隐患也随之而来。近日,河南郑州一名5岁女孩,就在一家商场内的儿童拓展训练项目玩耍时,因教练员操作不当,从高处摔下导致重伤。时报记者走访了昆明几家大型商场,基本都设有儿童娱乐设施,这些设施在醒目位置均有安全提示标语,表面也做了软包处理。不过,也存在着设备管理不当,监管人员不到位等问题。

无家长陪同

幼儿独留园区玩耍

位于柏联百盛购物广场的某亲子娱乐中心,配有各类儿童电玩游乐设备和一个大型亲子游乐区。这个游乐区是两层复式结构,由滑梯、球池等组合起来,下方铺着地毯。顾客在外刷充值卡并填写登记卡后,由工作人员引领到游戏区域。

据中心经理介绍,按规定,孩子进入游乐区必须由一名成年监护人陪同,若孩童单独进入,家长需签署一份免责声明,否则不得进入。在下午1点到5点半的客流高峰期,中心会增派人手在园内巡场。“巡场的人要进去,看小孩子会不会摔伤,跌倒之类。”现场工作人员说。

但记者在现场发现,由于未到高峰期,游乐区内只有一个幼儿在独自玩耍,身边并无家长或工作人员陪同。随后,记者采访了孩子家长白女士。她表示,因为经常来,对这里很熟悉,就让孩子自己进去了,家长并未陪同,也没签署免责声明。白女士还说:“此类乐园指望工作人员照顾孩子是不可能的,有时小孩摔倒了,工作人员也看到了,但并不会去扶,我见得太多了。”

监管不到位

家长自启游戏设备

在金碧路益珑大厦某儿童成长乐园,除了常规的滑梯球池外,还有小型游戏车场、旋转木马、儿童滚筒等娱乐设施。记者从工作人员处获悉,他们都进行了为期一个月的岗前培训,要求对设备熟练操作,经考察合格后才能上岗。同时,公司采取“每天一小检,半年一大检”的方式保证设备运行安全,且聘有专人负责维修。大检查则是外包给专业公司。

该乐园分为内外场,内场需登记后才能进入,外场放有钓鲨鱼、摇摇车及几台电玩设备,路人也可随意触碰。记者看到,在钓鲨鱼设备启动的情况下,有路过的孩子将手放进鲨鱼嘴中,并徒手抓起了旋转中的鲨鱼。随后经记者测试,当时设备运行速度暂不会对人造成伤害。外场部分设备未启动,若要玩耍,家长需自行开启机器。在摇摇车旁边,有家长投入硬币后,按了多个键,机器仍无反应。已带孩子在此玩耍了一个多小时的江女士略感不满,“员工就坐在那,要亲自跑到她面前请她,帮忙弄一下,她还不想过来,感觉服务态度不是很好” 。记者看到,有工作人员出现在外场,但大部分时间都在玩手机。

特种设备科:

儿童游乐场的设备

大多不属于监察对象

对于机器产地、安全标准等问题,多家游乐园均表示不便多说,随后,记者联系了昆明市五华区市场监督管理局特种设备科。工作人员透露,按照《大型游乐设施监察规定》和《特种设备安全监察条例》等相关法律,其监察对象主要为有动力的设备,室内儿童游乐场的设备大多不包含其中。在日常抽查中,如遇到小型旋转木马、碰碰车等设施,他们会参考机器数据,如果数据达到监管范围,则由他们管理,若达不到,则由商家自行负责。

律师说法

游乐设施的产权方、管理方

应各负其责

云南凌云律师事务所杨崇玲律师表示,针对小型儿童游乐设施,在生产方面应当具备合格证,符合国家安全标准和行业标准。另外,就监管而言,若室内儿童游乐场的设施达到了《特种设备安全监察条例》等相关法律规定,则由特种设备科来监督管理,若没有,工商、质监部门应当负起责任来。“要分清楚在谁的职权范围内。”杨律师说。

杨律师认为,要明确责任划分,及时排查安全隐患。一旦事故发生,游乐设施的产权方应当负主要责任。把场地租赁出去的商场同样要负责,作为管理方,应当妥善管理商场内各项事务。具体的划分依据,可以参照《中华人民共和国侵权责任法》等相关法律。

家长在带孩子游玩时应尽量选择有安全保障、卫生条件好的场所。在游玩前,家长应和孩子共同熟悉游戏环境,仔细阅读注意事项。在游玩过程中,家长要提高安全意识,尽量贴身陪护孩子,避免意外发生。(都市时报 记者靖云珠 实习记者毛琳) 

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